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法律分析：农村合作医疗的办理程序需要下列材料：当事人的户口簿；二代居民身份证原件和复印件等材料。当事人可以先到户籍所在地的村（居）委会申请参保；然后由村（居）委会审核；再上报乡镇劳动保障事务所；最后上报县农保中心。报销所需资料1、门诊报销携带资料：门诊发票、合作医疗证历本（或病历）。2、住院报销携带资料：住院发票、合作医疗证历本（或病历）、费用明细清单、出院小结、其它有关证明。3、门诊特殊病报销携带资料：门诊发票、特殊病种合作医疗证历本。4、办理特殊病种携带资料：特殊病种门诊治疗建议书，合作医疗证历本、病历、有关化验报告单、照片二张。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。
第十七条 参加基本养老保险的个人，因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金；在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。所需资金从基本养老保险基金中支付。
第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。
农村合作医疗怎么办理？需要准备哪些材料
农村医疗卡跟社保卡不是同一张卡，社保卡是在单位入职，和单位一起交的，农保并不是的，但是两个都是医疗卡。社会保障卡作用十分广泛。持卡人不仅可以凭卡就医进行医疗保险个人账户实时结算，还可以办理养老保险事务；办理求职登记和失业登记手续；申领失业保险金；申请参加就业培训；申请劳动能力鉴定和申领享受工伤保险待遇；在网上办理有关劳动和社会保障事务等。农村医保卡是只能用于医疗方面的，医保卡可以用来在定点药店或医院买药，看病，买医疗器材等，还可以在定点医院报销大病住院等指定症状的医疗费用。
农村医疗卡跟社保卡区别有哪些
1、定义不同。新农合指的是新型农村合作医疗，医疗资金筹集方式主要由个人缴费、集体扶持以及政府资助组成，主要用于解决农民基本医疗问题，同事，它也是农民个人自愿缴纳的，并不具有强制性特征。社保，一般指的是城镇职工医疗保险，只要劳动者和用人单位建立了劳动关系并且符合享受社保的条件，或者按照规定缴纳各项社会保险费，就可以享受社会保险待遇。一般来说，社保分为养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五个方面，社保是具有强制性特征的；
2、参保对象不同。新农合参保的唯一条件是只有农业户口才可以办理，而社保参保对象一般是与用人单位牵动劳动合同的职工，或者是居住在城镇能够自己缴纳社保的群体；
3、缴费标准不同。新农合是按年缴费的，并且因为不同丢弃的医疗补贴不同，所以新农合具有很强的地域性。而社保是按月缴费的，所缴纳的费用由用人单位和职工按照规定的比例共同承担，不同地区的缴纳比例和金额存在较大差异；
4、参保年限不同。新农合是一年缴费一次，没有明确的规定参保年限，只要是缴纳了就可以享受医保，没有缴纳就不能享受。社保中的各项内容参保年限要求不同，养老保险一般需要累计缴纳满15年，医疗保险男女有别，一般男性参保时间为25年，女性为20年，如果想享受失业保险待遇，则一般失业险缴纳时间要满1年以上，这些年限，各个地区可能会由差异，具体以当地的社保政策为准；
5、报销比例不同。社保医疗保险和新农合的性质是一样的，都是用于看病医疗报销，但是两者的报销比例不一样，如果是在市级以上的医院，一般社保报销比例会更高，如果是在乡镇医院，则新农合的报销比例往往更高。
社保卡激活的方法有哪些
1、窗口激活，参保人持本人社会保障卡、身份证明原件到网点激活社会保障卡；
2、参保人在医保定点医院使用社保卡激活；
3、参保人在医保定点药店消费使用社保卡激活。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二十四条
国家建立和完善新型农村合作医疗制度。
新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。
第二十五条
国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。
城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。
享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。
第二十六条
职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。
农村合作医疗的办理程序需要下列材料：当事人的户口簿；二代居民身份证原件和复印件等材料。当事人可以先到户籍所在地的村（居）委会申请参保；然后由村（居）委会审核；再上报乡镇劳动保障事务所；最后上报县农保中心。
法律依据
《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》第一条
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
第二条
（一）新型农村合作医疗制度一般采取以县（市）为单位进行统筹。条件不具备的地方，在起步阶段也可采取以乡（镇）为单位进行统筹，逐步向县（市）统筹过渡。
（二）要按照精简、效能的原则，建立新型农村合作医疗制度管理体制。省、地级人民政府成立由卫生、财政、农业、民政、审计、扶贫等部门组成的农村合作医疗协调小组。各级卫生行政部门内部应设立专门的农村合作医疗管理机构，原则上不增加编制。
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