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近日，国务院办公厅印发《2015年食品安全重点工作安排》，对2015年全国食品安全重点工作作出部署。工作安排坚持问题导向，着力加强源头治理，强化过程监管，完善法律法规，构建统一权威监管体系，提高食品安全治理能力，切实保障“从农田到餐桌”食品安全。
一是以“问题清单”突出监管重点、治理餐桌污染。坚持以发现和解决突出问题为导向，摸清底数、排查风险，紧紧围绕重点领域、重点大宗食品、重点区域加强监管，依法严惩食品安全违法犯罪行为。加强源头治理，深入开展食用农产品质量安全专项整治，采取完善标准、制定行为规范、加强抽检、建立追溯体系等措施，综合治理农药兽药残留超标问题；紧扣食品安全问题多发的品种、领域开展综合治理，加大对婴幼儿配方乳粉、肉制品、食用油等重点大宗食品的监管力度；强化重点区域风险隐患排查和防控，加强对食用农产品主产区、食品加工业集聚区、批发市场、农村集贸市场、城乡结合部以及学校食堂、旅游景区、铁路站车等场所的监督检查；持续开展“餐桌污染”治理，推进食品安全城市、农产品质量安全县创建试点工作。
二是以“权力清单”规范法治秩序、创新监管方式。加快推动食品安全法及其实施条例、农产品质量安全法等法律法规的修订，健全食品生产经营许可等一系列规章制度，加快形成符合我国国情和国际通行做法的食品安全国家标准体系。科学编制“十三五”国家食品安全治理体系和治理能力建设规划。加大投入力度，提高风险监测和评估能力，加强技术创新和基层执法装备配备，建设统一高效、资源共享的国家食品安全信息平台，加快实现“从农田到餐桌”全程可追溯。加强执法规范化建设，完善行政执法程序，规范执法操作流程。建立健全重大政策、制度和重大事项合法性审查和风险评估机制。不断强化食品生产经营全过程监管，制定并实施食用农产品和食品安全风险监测和监督抽检计划。推进食品生产经营许可改革和保健食品审评审批制度改革，研究制定食品生产经营企业分级分类管理制度等。
三是以“责任清单”落实主体责任、推动社会共治。充分发挥各级食品安全委员会统筹协调、监督指导作用，健全部门间、区域间协调联动机制。加强食品安全监管部门综合协调力量，强化督查考评，落实食品安全属地管理责任。加快完成农产品和食品安全监管机构改革任务，建立重心下移、保障下倾的工作机制，完善基层食品安全网格化管理体系和责任体系，打通“最后一公里”。全面落实企业主体责任，扩大食品质量安全授权制度试点，建立食品生产经营企业风险问题报告制度和全过程质量安全记录制度。进一步完善企业信用记录，依法及时公布严重违法食品生产经营者相关信息，构建守信激励、失信惩戒机制。积极搭建食品安全社会共治平台，畅通投诉举报渠道，发挥群防群治作用，把公众参与、专家论证纳入行政决策法定程序，支持行业协会制订行规行约、自律规范和职业道德准则。
我国首次出现“非洲猪瘟"，面对猪瘟该如何防控？
食品安全问题从流通环节的案件来看，主要有三类问题：
第一，涉及到主体资格方面，主要表现为无营业执照，没有卫生许可证从事食品生产经营活动；
第二，食品质量的问题。主要包括制售假冒伪劣食品，经销不合格食品，甚至销售有毒有害的食品，还包括在食品当中使用非食品添加剂等等，影响到食品的质量。
第三，主要体现在食品的标识、标签方面，比如虚假的广告宣传，虚假食品广告，商标侵权，食品的假包装、假标识、假商标印制品等等，主要体现在外部的标识、标注。
加强流通领域食品卫生安全的日常管理工作主要有以下几点要求：
（一）严把进货关，保证进货渠道的安全。严格执行商品进货验收制度、索证索票制度和相关的报批报验手续，进货前，应对生产厂家的资质进行严格审查，验明商品名称、标签、数量、质量、检疫证、产品合格证、检测报告、各类标识及其他有效证明，依法签订采购合同，加强禽流感的防控工作，严禁从疫区购进各种禽类及其产品。对购进销售的包装食品，包装必须符合国家《食品标签通用标准》的规定，对生产日期和保质期标识模糊不清，顾客无法识别的包装食品一律不得进货。
（二）加强食品运输、储存过程的管理，防止食品在运输和储存过程中受到二次污染。食品用具、容器、包装材料、运输工具等用具设备要符合国家卫生标准及有关规定，对库存商品及上柜商品进行跟踪检查和验收，防止过期、失效、变质、破损及受污染食品进入货架和柜台。
（三）把好食品销售关。严禁超卫生许可范围经营食品，食品销售设施要符合食品保鲜、保质、冷藏、冷冻的质量要求，严禁销售超过保质、保鲜期限的食品。尤其要加强生鲜类食品的管理，做到天天检查、勤进快销，严格责任制。
（四）自制食品和现场加工制作食品，要符合相应的卫生要求，具备卫生许可证方可加工制作，制作冷荤凉菜必须做到“专人、专室、专冷藏、专工具、专消毒”；餐具、工用具等设备和操作间要做好消毒工作。现场加工制作豆制品的场所，要符合市卫生局《北京市豆制品卫生管理办法》（京卫控字〔2002〕163号）的有关要求，现场加工销售专柜不得销售自制加工以外的产品。
（五）从事生产加工、制作、保管、运输、销售食品的从业人员必须持有健康证，定期检查身体，注意个人卫生，按照有关规定佩戴专用合格的口罩、手套、发帽等卫生用品，并经食品卫生知识培训后方可上岗。
（六）加强领导，落实食品安全属地监管责任。各单位、各有关单位要高度重视食品安全工作，切实履行属地监管责任，强化对食品生产经营者的宣传教育，加强与有关部门的密切配合，切实加强市场检查和管理，督促企业开展制度化管理，采取有效措施控制和消除食品安全的危害和风险。
细菌性食物中毒是人们食人被致病性细菌或细菌产生的毒素所污染的食品而引起的一种急性食源性疾病。一般表现有明显的胃肠炎症状 ,其中腹痛、腹泻最为常见 ,具有发病急 ,临床表现相似 ,无传染性 ,中毒病人食用过共同食品等特点,秋季是细菌性食物中毒的高发季节。
那么如何在秋季预防细菌性食物中毒的发生呢 ?
1、预防细菌性食物中毒 ,首先要注意食品质量 ,无论是食品原料或成品 ,都要求新鲜。对熟食等直接入口食品 ,如发现不新鲜 ,应当经过充分加热处理后再食用 ;对肉类、禽、蛋、奶、水产品等易腐食品或食品原料 ,如发现不新鲜 ,可修割去掉不新鲜的部分后采用红烧、焖、炖等方法烧煮 ,充分加热彻底 ,杀灭食品上的细菌后再食用 ,否则易引起食物中毒。
2、防止食品被污染 ,注意不吃腐烂变质的食物和病死畜禽肉类 ,剩饭菜要回锅加热后再吃。工具、容器生熟分开 ,生熟食品及原料和成品要分开 ,避免交叉污染。操作人员应注意个人卫生和操作卫生 ,养成良好的个人卫生习惯。
3、应有效地控制细菌的繁殖 ,尤其肉类、水产品等易腐食品 ,应清洗后及时烹调烧煮 ,在食品烧热的同时 ,有效地防止食品腐败和发生食物中毒。加工烹调好的食品 ,应尽量缩短存放时间 ,做到现烧现吃 ;对暂时不用或用不完的新鲜食品 ,要及时放入冷库或冰箱 ,采用冷藏保存。外购或隔夜熟食要回烧后再食用 ,防止食物中毒的发生。
只要我们选择经过安全处理的食品 (彻底加热的食品 )立即食用做熟的食品、妥善贮存熟食品、在食用前彻底加热的食品、避免生食品与熟食品接触、注意手的卫生、保持厨房所有表面的清洁、避免昆虫、鼠类和其它动物接触食品 ,在整个加工过程中使用符合国家卫生标准的水 ,就可预防食物中毒的发生。
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参考一下这篇文章
怕的非洲猪瘟来了，该如何防控
农业农村部新闻办公室8月3日发布，辽宁省沈阳市沈北新区发生一起生猪非洲猪瘟疫情，这是我国首次发生非洲猪瘟疫情（ASFV）。疫情发生后，农业农村部根据《非洲猪瘟疫情应急预案》启动Ⅱ级应急响应。当地按照要求，启动应急响应机制，采取封锁、扑杀、无害化处理、消毒等处置措施，禁止所有生猪及易感动物和产品运入或流出封锁区，沈阳市已暂停全市范围的生猪向外调运。目前，该起疫情已得到有效控制。
中国农业科学院兰州兽医研究所早在十年前就针对我国非洲猪瘟的防控和应急储备，OIE非洲猪瘟参考实验室建立了良好的合作关系，并在农业农村部韩长赋部长的见证下与波兰国家兽医所共建实验室，引进相关诊断技术和材料，并于2011年申请并得到农业部兽医局的许可，进行非洲猪瘟诊断技术的研究及诊断试剂盒的研发（农医药便函[2011]596号）。
目前，已经完成成套非洲猪瘟病原学和血清学诊断技术和试剂盒的研发和储备，包括常规PCR和实时荧光定量PCR试剂盒, 间接ELISA抗体检测试剂盒，为非洲猪瘟的防控打下了坚实的基础~与OIE非洲猪瘟参考实验室建立了良好的合作关系，并在农业农村部韩长赋部长的见证下与波兰国家兽医所共建实验室，引进相关诊断技术和材料，并于2011年申请并得到农业部兽医局的许可，进行非洲猪瘟诊断技术的研究及诊断试剂盒的研发（农医药便函[2011]596号）。目前，已经完成成套非洲猪瘟病原学和血清学诊断技术和试剂盒的研发和储备，包括常规PCR和实时荧光定量PCR试剂盒, 间接ELISA抗体检测试剂盒，为非洲猪瘟的防控打下了坚实的基础。
非洲猪瘟(African Swine Fever ,ASF）是猪的一种急性、热性、传染性极强的高度接触性传染病，又称非洲猪瘟疫或疣猪病。临床以高热、食欲废绝、致死率高、皮肤发绀以及淋巴结和内脏器官的严重出血、妊娠母猪流产、水肿为特征。死亡率可高达100％。该病属于世界动物卫生组织（OIE）要求报告的动物疫病，被我国农业部定为一类动物疫病。非洲猪瘟是猪的最可怕的流行病之一，主要原因在于其高传染性、传播方式的变化多端、高发病率、高死亡率以及缺乏特效疫苗。非洲猪瘟已经对全球的猪肉生产和贸易造成严重影响，2014到2017年，东欧和俄罗斯由于非洲猪瘟病死和扑杀的猪只达八十万头，2014到2015年，因发生非洲猪瘟疫情，仅波兰、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚四个国家的猪肉出口额下降达9.61亿元美元，在俄罗斯，2011年因非洲猪瘟造成的损失达2.67亿美元。
一、病原
非洲猪瘟由DNA病毒感染引起，以前曾被划入虹彩病毒科成员，但其DNA结构及复制方式与虹彩病毒差距很大，与痘病毒相似，1995年，国际病毒分类委员会（ICTV）将它单独列为一个新的病毒科---非洲猪瘟(Asfarviridae）病毒科。2005年7月ICTV发表的最新病毒分类第八次报告，明确非洲猪瘟病毒在病毒分类中属于DNA病毒目录（dsDNA）、非洲猪瘟病毒科、非洲猪瘟病毒属（Asfivirus）,ASFV也是目前非洲猪瘟病毒科唯一被认可的成员。与其他DNA病毒不同的是，ASFV是一种真正的虫媒病毒，能在脊椎动物和无脊推动物宿主中繁殖。在猪体内，非洲猪瘟病毒可在几种类型的细胞浆中，尤其是网状内皮细胞和单核细胞和巨噬细胞中复制。该病毒可在钝缘蜱中增殖，并使其成为主要的传播媒介。非洲猪瘟病毒感染动物后，不产生中和抗体，因此只有一个血清型。最新的研究表明，非洲猪瘟有23个基因型。其中基因型1于1921年首次在肯尼亚确诊后，主要流行于东非和中非，之后于1957年至1960年入侵欧洲，在西班牙、葡萄牙等国流行。基因型II于2007年入侵格鲁吉亚，之后传入俄罗斯、乌克兰、波兰、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、摩尔多瓦、捷克、罗马尼亚。1971年该病首次传入古巴；1978年入侵巴西，至此美洲国家出现了疫情。
二、流行病学
ASFV只感染猪和野猪。发病猪和带毒猪（康复猪和隐性感染猪）是主要传染来源，野猪与钝缘蜱属软蜱是病毒的储存宿主。病猪在发热前即可排毒；有些慢性感染猪可终生排毒；病毒可在康复猪体内持续存在一年，排毒达6个月以上。本病主要通过消化道和呼吸道传染，接触传播、经食物传播、软蜱叮咬等方式是该病的主要传播途径。也有其他传播途径，研究显示ASFV近距离（2m以内）可通过空气传播。还有其他可能的潜在传播途径，如经鸟类和啮齿动物传播。各品种猪及不同年龄猪群的易感性没有差异。直接与感染猪接触后的潜伏期为5-19d，被感染蜱叮咬后的潜伏期不超过5d，5-7d即出现症状。
在非洲，ASFV可感染疣猪、丛林野猪和大森林野猪。多种野猪对ASFV易感，但通常不表现明显的临床症状。欧洲和北美的野猪对ASFV都易感，临床症状和死亡率与家猪的表现相似。但美国花斑野猪例外，其对ASFV不易感。不同毒株致病性有差异，ASFV超强毒株感染可导致猪在4～14d内100％死亡，病猪血液中的病毒含量大于108个病毒粒子／mL，主要侵袭淋巴细胞，导致淋巴细胞凋亡、血管内皮细胞损伤和出血。中等毒力毒株造成的死亡率一般为30％～50％，低毒力毒株感染仅引起少量猪只死亡。
非洲猪瘟不是人畜共患病。目前，还没有证据表明ASFV能感染人。虽然非洲猪瘟不传染人，但由于我国是养殖大国，猪的饲养量占世界的一半以上，其入侵我国后不能得到及时有效控制，一旦大面积传播，会造成灾难性后果，严重影响经济和社会的稳定。
三、发病机理
ASFV可经过口和上呼吸道系统进入猪体，在鼻咽部或扁桃体发生感染，病毒迅速蔓延到下颌淋巴结，通过淋巴和血液遍布全身。之后，几乎在所有的组织中均能检测到病毒，病毒含量最高的组织包括单核巨噬细胞系统，网状内皮细胞如脾脏和淋巴结。ASFV引发出血性病变是由于感染单核细胞/巨噬细胞释放细胞因子，而不是直接引起内皮细胞的损失。ASFV感染伴随着血小板减少，这可能是由于损伤血小板的生成或外周血管血小板的消耗引起。强毒感染时细胞变化很快，在呈现明显的刺激反应前，细胞都已死亡。弱毒感染时，刺激反应很容易观察到，细胞核变大，普遍发生有丝分裂。
四、临床症状
不同品种、年龄的猪均可发生，最急性型发病猪无明显临床症状突然死亡，有些病猪的临床症状同急性型。病死率高达100%。急性型感染ASFV后潜伏期5-15天d，最先出现的症状是体温升高（41-42℃）。表现为精神沉郁、厌食、扎堆，耳、鼻、四肢、腹部皮肤黏膜广泛性出血和出血点，末梢等部位皮肤出现发绀，甚至有出血块；粪便表面有血液和黏液覆盖；共济失调或步态僵直，呼吸困难，病猪一般常在发热后7d，出现症状后1-2d死亡。妊娠母猪流产。病死率高达100%。亚急性型症状同急性型，但症状较轻，病死率低，持续时间长，仔猪病死率相对较高，病程5-30d。慢性型死亡率低，表现为呼吸道及肺炎症状，大部分猪感染后能康复，但终生带毒，病猪通常可存活数月，但由于免疫力低下，容易继发细菌感染，很难康复，病程2-15个月。
五、诊断
依据临床症状和病理变化做出初步判断，由于非洲猪瘟临床症状和猪瘟在临床上非常相似，如果没有典型的症状-特征性出血，仅从临床症状和肉眼病变几乎无法鉴别。必须开展实验室检测进行鉴别诊断。另外还与高致病性蓝耳病、猪皮炎肾炎综合征（PDNS）、细菌性败血症、真菌毒素中毒和香豆素中毒等疫病相鉴别。实验室诊断有以下方法：由于该病多表现为最急性或急性病型，往往在特异性抗体出现之前已经死亡，因此，病毒的病原学检测在非洲猪瘟疫情诊断中就显得非常重要。病毒分离是最常用的病原学诊断技术。但必须在P3实验室高度安全条件下才能进行诊断。另外，红细胞吸附和红细胞吸附抑制试验、免疫荧光、酶联免疫吸附、琼脂扩散等血清学检查试验也可用于本病的诊断。目前，中国农业科学院兰州兽医研究所已经完成成套非洲猪瘟病原学和血清学诊断技术和试剂盒的研发与储备,包括常规PCR以及实时荧光定量PCR试剂盒，间接ELISA抗体检测试剂盒，正在大量生产，不同试剂盒使用非常方便，而且具备准确性高，时间短等优点，可以广泛应用于实验室确诊。兰州兽医研究所非洲猪瘟病原学(PCR、实时荧光定量PCR)和血清学(抗体检测间接ELISA)诊断试剂盒为非洲猪瘟的防控提供有力的技术支撑。
鉴别诊断：ASFV病变与猪瘟十分相似。最急性型常以内脏器官的严重出血为特征。本病体温升高初期通常不表现临床症状；急性型的最显著病变是脾肿大，可达原来的几倍，脾又大又黑，极软易碎。腹腔内淋巴结出血严重，类似血瘤，结肠黏膜、肠系膜等多部位发生水肿；本病没有疫苗和药物进行紧急接种和治疗。
猪瘟在体温升高时就出现明显的临床症状；淋巴结呈大理石状；水肿病变不明显；当猪瘟大面积发生时，再用猪瘟疫苗紧急接种，能使疫情减轻。可见，非洲猪瘟通常是先出现体温升高，后出现其他症状，而猪瘟则随体温升高，几乎同时出现其他症状，可作为二者鉴别诊断。
六、防治方法
加强进口种猪和猪产品的检疫，坚决做好国际机场及港口的废物、垃圾的销毁处理工作。一旦有可疑非洲猪瘟发生，要采取果断的扑杀措施，严格封锁，彻底消毒。病毒对环境的抵抗力较强，在23℃经120天仍存活。在热带，猪圈内的病毒至少可存活2周。有效消毒剂的种类较少。目前，最有效的消毒剂是10%的笨及苯酚。OIE推荐使用的其他消毒剂包括0.8%的氢氧化钠、0.3％福尔马林和2.3%的次氯酸盐等。生猪养殖者要严禁从疫区调运生猪，注意做好日常消毒工作，尽可能封闭饲养生猪，采取隔离防护措施，尽量避免与野猪、钝缘软蜱接触，严禁使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水或餐余垃圾饲喂生猪。一旦出现不明原因死亡异常增多且有猪瘟类似症状的，应及时上报当地兽医部门。
肉制品可以邮寄，肉制品不是禁止寄递物品。
《快递市场管理办法》中规定：
第十七条 经营快递业务的企业投递快件（邮件），应当告知收件人当面验收。快件（邮件）外包装完好的，由收件人签字确认。投递的快件（邮件）注明为易碎品及外包装出现明显破损的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。企业与寄件人另有约定的除外。
对于网络购物、代收货款以及与用户有特殊约定的其他快件（邮件），企业应当与寄件人在合同中明确投递验收的权利义务，并提供符合约定的验收服务，验收无异议后，由收件人签字确认。
扩展资料：
《快递市场管理办法》中规定：
第十八条 经营快递业务的企业应当在营业场所公示或者以其他方式向社会公布其服务种类、服务时限、服务价格、损失赔偿、投诉处理等服务承诺事项。服务承诺事项发生变更的，企业应当及时发布服务提示公告。
第十九条 经营快递业务的企业应当遵循公平原则，以书面合同确定企业与用户双方的权利和义务。
对免除或者限制企业责任及涉及快件（邮件）损失赔偿的条款，应当在快递运单上以醒目的方式列出，并予以特别说明。
中国政府网-快递市场管理办法
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