滨海高标准农田如何处理省工勘院监理

网上科普有关“滨海高标准农田如何处理省工勘院监理”话题很是火热,小编也是针对滨海高标准农田如何处理省工勘院监理寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问...

网上科普有关“滨海高标准农田如何处理省工勘院监理”话题很是火热,小编也是针对滨海高标准农田如何处理省工勘院监理寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问题,希望能够帮助到您。

1、加强沟通:监理人员应与业主、设计、施工及相关单位保持良好的沟通,及时解决问题,确保工程进展顺利。

2、严格监督:监理人员应对工程施工、材料、设备等进行严格监督,确保工程质量达到规定要求。

3、做好记录:监理人员应及时记录工程施工情况、技术问题、质量问题等,以备工程验收和结算等环节使用。

4、报告问题:监理人员应及时向业主和相关单位报告工程质量和进度等问题,提出解决方案并督促落实。

5、提高监理水平:监理人员应不断学习和提高自身专业知识和监理水平,为工程建设提供更好的服务。

农田水利工程规划设计施工探讨?

0引言

“万顷良田建设工程”是一个全新的系统工程。其项目建设规模大(总面积1000公顷以上、分片面积300公顷以上的农用地整理规模)、涉及面广、政策要求高;工程建设内容多(对田、水、路、林、村进行综合整治)、工作量大、直接关系农民的切身利益;项目资金投入多(项目工程资金投入达数十亿元)、实施管理难度大。

“万顷良田建设工程”的实施目前还没有任何现成的经验和成熟的模式可借鉴。要把“万顷良田建设工程”真正实施成“民心工程”、“德政工程”、“廉政工程”,项目工程的实施管理至关重要。

“万顷良田建设工程”是以土地开发整理项目为载体,以实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策为抓手,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,增加有效耕地面积,提高耕地质量;将农村居民迁移到城镇,建成大面积、连片的高标准农田,实现“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”目标的一项系统工程。

为把“万顷良田建设工程”真正实施成“民心工程”、“德政工程”、“廉政工程”,笔者结合近年来土地整理项目实施的工作实践,通过探索思考,就“万顷良田建设工程”实施的综合管理,谈几点粗浅的看法,供参考。

1组织领导是前提

要把“万顷良田建设工程”实施好,组织领导是关键。“万顷良田建设工程”是以科学发展观为统领,以保护土地资源、保障经济发展,促进社会主义新农村建设为出发点,通过大规模地实施农村土地整理,推进农业生产经营的规模化、现代化,最终实现耕地资源、建设用地资源、劳动力资源、市场需求与公共服务资源的有效集聚。“万顷良田建设工程”是一个系统工程,涉及方方面面。一方面要将“万顷良田建设工程”作为“三农”工作的重中之重,列入各级政府工作重要议事日程,实行政府主导、部门协作,做到精心组织、整体联动,确保统一动作、有序推进;各级政府要加强宣传教育,克服土地资源缺乏、项目资金缺少、“万顷良田建设工程”不易做的思想;深刻认清实施“万顷良田建设工程”对于保护耕地、提高土地质量、改善生态环境的重要意义,真正做到思想认识更加统一,信心更加坚定,工作更加有效;要多策并举,积极化解“万顷良田建设工程”推进中的资金难题;要采取市场化运作,吸纳社会资本,按照“谁投资、谁整理、谁经营、谁收益”的原则,复垦置换出的挂钩周转指标,实行有偿使用;项目要与新农村建设、基本农田示范区建设、农田水利建设和高效农业示范区建设结合起来,不断创新运作机制,协调好“万顷良田建设工程”实施中的重点、难点问题;项目镇党委、政府的领导要明确项目工程实施指导思想,积极支持配合项目法人做好“万顷良田建设工程”的实施管理工作;项目所在村要宣传教育广大村民大力支持项目工程建设,村干部一班人要有不怕吃苦的精神,及时做好群众工作。另一方面县级人民政府要建立“万顷良田建设工程”领导组,主要负责项目工程实施的组织协调工作;项目实施单位和项目所在的镇、村要共同派员组建项目工程实施现场指挥部,具体负责项目工程实施的现场管理工作;现场指挥部人员要懂政策、懂工程、会业务,工作责任心强,有吃苦耐劳的精神,具有农村群众的思想工作经验、解决矛盾和解决复杂技术问题的工作能力,项目现场指挥部的人员数量和素质必须能够满足项目工程实施现场管理的需要。

2健全制度是基础

要把“万顷良田建设工程”实施好,执行制度是保障。要建立健全“万顷良田建设工程”实施管理的各项规章制度,并要严格执行。“万顷良田建设工程”实施管理的规章制度主要有:项目法人制度、项目工程公告制度、项目工程招投标制度、工程质量监理制度、项目合同制度、现场管理制度、资金使用管理制度、项目工程廉政建设制度、联合验收制度、项目工程审计制度、施工安全管理制度、监督检查制度、档案管理制度、项目经理考勤考核制度、建后工程管护制度等多项制度,同时还要研究制定“万顷良田建设工程”项目的实施操作规程、管理办法、实施方案等一系列项目管理的规范性文件。

3实施管理是重点

要把“万顷良田建设工程”实施好,必须严格项目工程的实施管理。

(1)要严格执行项目工程实施的各项管理制度,依法依规秉公办事;

(2)要切实加强对项目工程管理人员的管理。要求项目工程现场指挥部、工程监理部、项目镇、项目村和参与项目工程实施管理的有关人员,在项目实施管理中将严格做到“七个不准”,即:不准利用职务之便,吃、拿、卡、要施工单位,不准向施工单位推销建筑材料,不准推荐介绍项目管理人员的配偶、子女或者亲属承接或参与本项目的工程施工,不准收受涉及与项目工程有关单位或个人的现金、有价证券或支付凭证,不准占用涉及本项目的有关单位或个人的车辆、通讯工具和其他贵重物品,不准接受项目施工单位的礼品馈赠、宴请,不准在项目指挥部喝酒、打牌等,对违反者将严肃处理;

(3)要严格加强对项目工程施工单位的管理。施工单位项目经理和相关业务技术人员的出勤必须到现场指挥部进行签到,在与施工单位签订的合同上要明确规定,“项目经理和相关业务技术人员必须保证每周出勤不少于5天,每天不少于6小时在工程现场,有事离开须经监理及业主代表同意。如发现无正当理由项目经理不在现场,且未经业主和监理同意的,每发现一次对项目经理按项目经理出勤保证金的2%进行罚款(罚款在项目经理出勤保证金中扣除)。连续4天或一个月内累计8天不在现场,发包人有权解除合同,并追究其违约责任,同时报建设行政主管部门备案。同时规定:施工单位进场后,发包人和现场监理共同对项目经理从施工能力、现场施工管理经验等方面进行综合考核,若现场指挥部和监理共同认为项目经理确实不能胜任本工程时,发包人有权要求承包人更换项目经理,同时对施工单位处以罚款。若更换后的项目经理仍不能胜任本工程时,发包人有权解除合同,由此所发生的一切损失均由承包人承担。未经发包人同意,承包人不得更换中标时的项目经理,否则视为违约,发包人有权将承包人清理出施工现场,由此发生的一切损失均由承包人承担”;

(4)要严把“三道关”。首先要严把项目工程招标关。“万顷良田建设工程”不论工作量和资金多少,一律要进行公开招投标。项目实施单位在项目工程发出招标信息前,要履行项目工程招标告之程序,将项目工程情况上报县(市)纪检监察部门审查备案,在招标公告、招标文件公开发布前,都要呈报纪检、监察、招标办及项目工程实施领导组等单位和领导进行审查,招标过程中涉及到的投标单位投标顺序抽签、专家评委抽签、开标评标等过程中均要邀请纪检监察、检察机关等部门的人员全程现场监督;其次要严把廉政教育关。在项目工程招标后开工前,项目实施单位将专题组织对项目现场指挥部管理人员、监理部人员、施工单位人员进行廉政教育,项目法人与项目镇、项目村、项目工程实施现场指挥部、工程监理部分别签订项目工程廉政建设协议书,与项目工程施工单位签订共同开展预防职务犯罪协议书;再次要严把资金拨付关。在项目工程资金拨付时,均严格按上级项目资金管理办法的规定和合同办事,项目现场指挥部、工程监理部、国土、财政等方面的管理人员要层层审核把关。

4工程质量是关键

要把“万顷良田建设工程”实施好,工程质量最重要。项目工程实施期间,在工程质量管理上,除工程监理具体负责现场和巡视检查外,项目现场指挥部必须至少有一人在现场具体负责工程施工的质量监督管理工作,同时要聘请项目区有一定工程施工经验的老党员、老水利工程员和村民代表,分标段负责巡视检查项目工程施工质量;施工单位在材料使用前,应申请报验,并由现场指挥部和监理人员共同到场见证抽样送检,不合格的材料不得使用。发包人或监理抽查发现使用的材料无报验手续或报验材料不合格的,应责令停工,要求返工剥离,所发生的费用由承包人承担。材料和工程的检测由发包人通过招标或指定确定具有工程检测资质、诚信好的检测单位,施工单位不得自选检测单位。项目工程现场指挥部要通过各种措施和手段,严格把好项目实施过程中的质量监督关。

5资金管理是核心

要把“万顷良田建设工程”实施好,资金使用要规范。项目实施单位要按照上级规定的项目资金管理办法的规定,严格按上级批准下达的项目预算使用好资金。项目资金实行全成本核算,采取“法人核算、县级报账、国库支付、款项直达”的资金使用和管理模式,确保项目资金专款专用,不得挪作他用。要严格执行项目资金使用管理制度,明确专人负责项目资金的使用和管理,财政、审计、纪检监察等部门要加强对项目资金使用情况的跟踪检查。

6社会监督是保证

要把“万顷良田建设工程”实施好,监督环节不能少。在项目工程开工前,将项目工程的相关情况在项目区进行公示,发布项目实施公告。公告内容主要包括:项目工程名称、建设位置、建设规模、项目投资、工程内容、建设工期、土地权属状况、项目承担单位、规划设计单位、监理单位、举报监督电话等,并在交通路口设立项目公示牌,接受社会监督。在项目实施质量和资金使用的监督管理上,要采用多种形式进行全程监督。如邀请项目镇人大、纪委等部门的领导全程参与项目实施质量、资金使用和项目管理人员的监管工作;邀请项目村的村民建立村民监督小组,人员由项目区内的党员和村民代表会议选举产生,经村委会审核同意后报项目镇人民政府批准。监督小组的职责主要是对项目实施过程中的工程质量及资金使用等情况进行全程监督。选派当地有较高素质老党员、退职村干部或有项目工程施工经验的村民充实到各施工标段,参与施工单位工程的现场施工,让当地村民现场全面了解项目工程的实施质量。

总而言之,要把“万顷良田建设工程”实施好,必须坚持以“项目管理”为龙头,“资金管理”为核心,“制度建设”为保障的原则,做到“六个严格”,①项目严格按规划实施;②资金严格按预算使用;③拨款严格按合同支付;④工程严格按规范招标;⑤财务严格按规定管理;⑥质量严格按要求到位。

农田水利工程规划设计施工探讨具体内容是什么,下面中达咨询为大家解答。

在农田水利工程的施工工作中,前期的规划设计在整个建设工作上占据了非常重要的地位,规划设计是一项专业而复杂的工作。多年来,我国农田水利工程领域在规划工作上取得了一定的研究效果,但随着领域的扩大,在工程规划设计和施工环节依旧存在不少的问题,严重影响了农田水利工程的质量和其所发挥的作用。1. 我国农田水利工程在规划设计环节的重要意义农田水利工程与农业、农村、农民之间存在了相伴相生的联系,是农业甚至包括其他产业发展的基础工程,因此做好农田水利工程的基础建设工作,搞好农业发展,才能推动其他产业的一体化发展,促进我国经济的突飞猛进。作为农业发展中的一项基础性工程,农田水利工程的规划设计环节一直以来都是关注的重点,在进行规划时,必须结合具体的地理环境以及需要浇灌农作物的特点进行合理规划,充分利用当地的各种资源,才能促进农业的进一步发展。2. 我国农田水利工程在规划设计中存在的问题2.1 对环境的勘测工作不到位在规划设计工程项目时,首要考虑的问题是工程所建地的环境问题,这就牵涉到了勘测工作。众所周知,在不同地区建设农田水利工程,目的就是为了提高当地的农田农作物产量,富足当地农民的生活。但我国当前很多水利工作在规划设计阶段并没有做好当地环境的勘测工作,很多重要的细节做不到位,对环境勘测不准确直接导致建设的农田水利工程没有更好的自然环境加以挑选与配合,造成资源的浪费,无法实现农作物增产的目的。2.2 工程规划设计工作不合理目前我国很多的农田水利工程建设年份都是建国初期,有相关数据记载,广西水利建设规模最大、数量最多的30年便是1950~1979年间,如中小型水库和农田蓄水工程共88650处,有效库容量达到103亿立方米,水轮泵站9253处,水利干、支渠为12077条,总共建成大大小小的水利工程为28万处,但是那个时期我国在相关方面的研究还不够深入,因此存在了很多农田水利工程建设状态都属于边建设边规划,这种模式在很多情况下都是不合理的,也会导致资源的浪费,严重影响农田水利工程的长远发展。2.3 工程的监管维护工作不到位再优秀的工程规划设计都需要相应的监管加以维护,否则,不按照规划设计进行建设,施工过程中出现的各种问题就不在规划设计应急考虑范围之中。现存的很多农田水利工程尽管有很长的建设历史,但并没有做好重修和加固的处理工作。并且我国以前建设的水利工程没有采取一定的科学标准,功能性质较为单一,无法满足当前农业的发展需求,例如排水系统,由于年代已久,荒废后就没有再进行监管和整修,也没有得到很好的维护,一旦遭遇大雨的冲击,雨水无法及时排除,就会导致农田被淹没。由此可见,农田水利工程的建设监管维护工作具有很重大的意义,不但能够保证工程完全按照规划按部就班进行,还能在建设过程中保障了规划设计的高标准要求和水平[1]。但就我国目前的农田水利工程建设来看,很多工作人员和建设单位都忽略了监管与维护的要求。另外,我国近些年很多地区的降水量偏少,需要应用农田水利工程灌溉农作物,而大部分的水利工程灌溉能力都不强,无法保证农业发展的需求得到满足。3. 农田水利工程规划设计措施探讨3.1 确定农田水利工程规划设计的核心在一项农田水利工程的建设初期中,工作人员要全面了解工程的概况以及明确农田水利工程规划设计的核心,并在设计过程中紧紧围绕核心内容进行工作,以便在施工环节由具体的核心设计与目标展开,同时还要密切与当地政府部门的扶持政策相结合,针对政府对融资形式的要求和政策进行具体的工程规划,才能确保农田水利工程在后续阶段的工作中顺利按规划内容实施,并取得实质性成效[3]。3.2 保证农田水利工程的规划符合实际情况在对当地的农田水利工程进行规划与设计时,要充分考虑到当地的农作物生产特点以及自然条件,并结合这些客观条件进行主观上的调整与规划。至于农田水利工程在后续施工工作上所应用的人力与材料,尽可能选择当地的资源,能够有效减少时间和成本。在后续的施工建设过程中,通常会出现很多对技术和环境都要求较高的环节,则要选择科学匹配的材料,切记不能出于成本费用的考虑而以廉价且质量低等的材料取代,以免发生施工的质量问题与人身安全事故。工作人员的规划设计必须符合专业标准,这就要求规划设计人员必须经过严格专业的培训,掌握牢固的专业知识与职业技巧,才能确保农田水利工程规划设计质量的高要求。3.3 全力做好农田水利工程施工前的准备工作全力做好农田水利工程施工前的准备工作,首先在设计前,派专业的工作人员到施工现场进行全方位的考察,全面了解当地的农田具体情况,再开始进行规划设计工作,这样能够有效降低水利工程在后续施工建设过程中出现问题的几率。此外,要根据当地的经济状况以及地形环境等特点,设计专业的有针对性的方案。其次,施工工作需要一定的计划性,过去大多一边建设一边设计的方案导致农田水利工程利用率低,因而必须摒弃,杜绝此类方案的采用。4. 我国农田水利工程施工工作的注意事项4.1 安全问题与房建工程相比,农田水利施工没有危险性较大的高空作业,但其他的危险施工工作也不容小觑,很多安全问题的产生正是因为工作人员对安全问题的不重视。农田水利工程的施工作业工作人员需要做好一定的防护措施,无论应用在建筑上还是农田水利上,安全都应该成为首要的问题,强化工作人员的安全意识,加强安全教育,并在施工工作中给予足够的安全设施,真正做到保障安全施工。

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  • admin
    admin 2024年12月28日

    我是平和号的签约作者“admin”!

  • admin
    admin 2024年12月28日

    希望本篇文章《滨海高标准农田如何处理省工勘院监理》能对你有所帮助!

  • admin
    admin 2024年12月28日

    本站[平和号]内容主要涵盖:国足,欧洲杯,世界杯,篮球,欧冠,亚冠,英超,足球,综合体育

  • admin
    admin 2024年12月28日

    本文概览:网上科普有关“滨海高标准农田如何处理省工勘院监理”话题很是火热,小编也是针对滨海高标准农田如何处理省工勘院监理寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问...

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