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我国不可避免的要淘汰落后的产能,会有人失业。
实现加强应对气候变化的行动,中国的国家自主贡献的目标需要大量增加投资。在产业调整和技术升级的过程中,不可避免地要淘汰落后产能,这可能导致结构性失业和其他社会问题。中国的钢铁,有色金属,煤电等重化工行业将受到一定程度的影响。例如,中国的电力行业占二氧化碳排放量的50%。如果将来使用更多的煤炭发电,该比例将上升到70%。中国目前拥有约9.6亿千瓦的燃煤电厂。如果再增加3亿到4亿千瓦,那么当中国在2030年达到碳排放峰值时,这些发电厂的平均寿命只有15年。人生的黄金时期。为了实现减排目标,在中国如何淘汰这些成熟设备在各个方面都是一个困难的选择。
淘汰落后产能造成的结构性失业,例如:中国政府提议从2016年起暂停批准新煤矿,并在2016年试图关闭1,000多个落后煤矿。中国社会底层的煤炭工人将面临另一种工作选择。融资困难,根据国家气候战略中心的初步估算,未来16年,提高能源效率,发展非化石能源以及碳捕集,利用和封存等低碳产业的总投资将超过40万亿元,中国政府面临融资困难。为减少化石能源在能源消费结构中的比重,有必要加快发展可再生能源和核能领域,例如水电,太阳能,风能等。这些发展也呈现出新的环境安全和保护挑战,同时也面临新的挑战。
法规要求新领域的发展引发了新的环境问题。例如,中国政府目前倾向于通过扩大核能发展来促进能源消耗的转变。目前的计划是在内陆地区建造核电站,这可能会引发一系列新的环境问题。.新领域的发展带来了法律规则的替代和补充,在新领域改进技术的挑战。数据显示,2014年中国可再生能源仅占能源结构的10%,可再生能源的发展空间仍然很大。在中国,水电,太阳能和风能等可再生能源的大规模发展正面临技术挑战。
中国坚守“巴黎协定”承诺有什么好处?
我国提出二氧化碳排放力争 2030 年前达到峰值,即碳达峰;努力争取 2060 年前实现碳中和。这些目标是基于多方面因素确定的:
应对气候变化的国际责任:
《巴黎协定》的要求:2015 年,全球共 196 个国家和地区签署了应对气候变化的《巴黎协定》,该协定确立了全球应对气候变化的长期目标,即到本世纪末将全球气温升幅控制在工业化前水平 2℃以内,并努力将气温升幅控制在工业化前水平 1.5℃以内;全球尽快实现温室气体排放达峰,并在本世纪下半叶实现温室气体净零排放。中国作为负责任的大国,积极响应国际协定,提出碳达峰、碳中和目标,为全球应对气候变化作出贡献。
国际引领作用:2020 年被称为 “碳中和元年”,世界各国纷纷提出碳中和目标。中国提出具有挑战性的 “双碳” 目标,展现了大国担当,也为其他发展中国家提供了示范,有助于推动全球气候治理进程。
自身可持续发展的内在需求:
能源安全需求:我国石油、天然气等能源的对外依存度较高,能源安全面临一定挑战。减少对化石能源的依赖,发展可再生能源,有助于降低能源进口风险,保障国家能源安全。例如,我国可再生能源中的光伏发电、风电技术不断进步,装机容量持续增加,为能源结构调整提供了支撑。
经济转型需求:传统的高碳发展模式已难以持续,实现碳达峰、碳中和目标可以推动我国经济向绿色、低碳、循环的方向转型,培育新的经济增长点。如新能源汽车、节能环保产业等新兴产业将迎来发展机遇,促进产业升级和创新发展。
生态环境改善需求:碳排放与环境污染密切相关,减少碳排放有助于改善空气质量、缓解生态压力,保护生物多样性,实现人与自然的和谐共生,这与我国加强生态文明建设、实现美丽中国的目标相契合。
现有发展基础和技术进步的支撑:
可再生能源发展态势良好:我国在可再生能源领域取得了显著成就,水电、风电、光伏等可再生能源的装机规模和发电量不断增长,技术水平不断提高,成本持续下降。这为我国实现碳达峰、碳中和目标提供了坚实的技术和产业基础。
能源效率提升潜力较大:我国在能源管理、节能技术等方面不断加强,能源效率有了较大提升,但与发达国家相比仍有一定差距,未来还有较大的提升空间。通过加强技术创新和推广应用,提高能源利用效率,可以有效减少碳排放。
碳捕获、利用与封存等技术的发展:我国在碳捕获、利用与封存(CCUS)等技术的研发和应用方面取得了一定进展,这些技术可以将二氧化碳进行捕获、储存或利用,减少二氧化碳的排放,为实现碳中和目标提供了技术储备。
巴黎气候协定 中国什么时候签订
中国坚守《巴黎协定》承诺,不仅能得到国际社会的赞赏,也为中国在低碳领域进行技术与政策的持续创新提供了强有力的政策保障,有可能在未来将引领国际低碳发展潮流。
过去半年时间里,曾多次传出美国重返全球应对气候变化《巴黎协定》的消息。美国总统特朗普日前明确表示,美国有可能重返《巴黎协定》,但前提条件是必须按美国意愿重新达成“公平”协议。特朗普曾称气候变化是骗局,还认为《巴黎协定》对美国“十分不公平”,“给美国严重惩罚”,伤害美国商业,是一份“很坏的协议”。
1月19日,环境经济及政策学专家、昆山杜克大学教授张俊杰在接受科技日报记者专访时表示,退出《巴黎协定》是美国在重大国际条约制定中的又一次反复,这样的行为对美国政府在国际舞台上的公信力有巨大损害。而中国坚守《巴黎协定》承诺,不仅得到了国际社会的赞赏,也为中国在低碳领域进行技术与政策的持续创新提供了强有力的政策保障,有可能在未来将引领国际低碳发展潮流。
据悉,从目前情况看,预计到2025年,全国碳市场将实现对全国8大行业、20个子行业的全覆盖。
在重返《巴黎协定》方面,特朗普多次反复。张俊杰说,之所以会出现这种情况,一方面是美国国内的呼声,减缓和应对气候变化在美国的企业、民众和地方政府中有着广泛支持;另一方面也是来自国际压力,退出《巴黎协定》,包括美国的盟国都在谴责这一行为。
张俊杰说,对中国来说,将根据政策利好,应加快在低碳领域进行持续的技术创新,这样才有可能在未来国际低碳领域中占据一席之地,甚至能引领低碳发展的潮流。
我国是16年9月3号签署的,“我想补充的一点是,昨天中美两国交存《巴黎协定》批准文书的举动,可以说为未来全球各国共同应对气候变化问题奠定了基调、开了先河,并释放了强大的信号。如果全球最大的两个经济体都签署了《巴黎协定》,那么其他的国家自然也应该尽快加入进来。” 加勒特·华莱士·布朗告诉中国日报网记者。
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